Iată câteva dintre ”miturile” vehiculate în legătură cu includerea Sitului Minier Istoric de la Roșia Montană, intrate deja în ”folclorul local” (ajuns până la guvern și parlament), fără însă să aibă legătură cu legea, ghidurile UNESCO sau chiar cu argumentele Statului Român. Am încercat să enumerăm câteva, să documentăm care sunt procedurile, legile, reglementările și pozițiile oficiale pentru a putea oferi o imagine lipsită de patimă, ancorată în realitate și pentru a evita manipulările ajunse la cote maxime în aceste zile.
Dacă ai o întrebare despre UNESCO te rog să ne scri pe oricare din modalitatile de contact din partea de jos a paginii, iar noi o să încercăm să găsim un răspuns documentat în cel mai scurt timp, pe care apoi o să-l primești pe email.
Dacă intrăm în UNESCO, nu mai putem ieși...
Fals. Decizia de a supune evaluării UNESCO un sit aparține doar Statului. UNESCO nu te poate introduce cu forța pe Listă și nici nu te poate ține acolo. Există exemple de state care au renunțat la statutul UNESCO pentru a aborda direcții de dezvoltare care nu erau în acord cu protejarea monumentelor incluse în Listă (de exemplu, afectau integritatea sau autenticitatea sitului, ca în cazul orașului Dresda).
Statul este cel care identifică, nominalizează, protejează, gestionează și își conservă propriul patrimoniu, nu UNESCO. (art. 15, Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention). UNESCO evaluează nominalizarea și monitorizează respectarea angajamentelor statului față de propriul patrimoniu, iar în cazul în care acesta nu le respectă, poate decide eliminarea sitului din Listă. Nu există ”amenzi”, daune sau chemări în judecată ca în cazul mineritului, tocmai pentru că interesul direct este al statului - prin structurile sale centrale și locale, nu al altei entități.
Dacă vine UNESCO, nu mai putem construi nimic.
Fals. Nu UNESCO instituie măsuri de protecție, ci Statul, anterior momentului la care introduce în Lista sa Tentativă (Lista indicativă, de așteptare) și apoi cere începerea procesului de evaluare pentru un sit, acesta trebuie să fie deja protejat legal de stat. Cu alte cuvinte, una dintre condițiile analizării dosarului este aceea ca statul să arate care sunt măsurile de protecție deja instituite la nivel național. (art. 15 și art. 53, Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention).
În cazul Roșiei Montane, monumentele istorice, arheologice, de arhitectură, galerii miniere etc. care constituie nucleul dosarului de nominalizare la UNESCO sunt incluse în Lista Monumentelor Istorice a României încă din 1991/92. Așadar, aceste monumente istorice nu dobândesc un regim de protecție acum, la includerea în Lista UNESCO, ci îl au deja. Pe de altă parte, de 10 ani nu se poate construi la Roșia Montană. Nu legal. Asta pentru că nu există un PUG/PUZ, deci nu se eliberează nici măcar certificate de urbanism, cu atât mai puțin autorizații de construcție. Situația actuală nu este cauzată nici de UNESCO, ci de faptul că autoritatea locală nu face un nou PUG. Asta blochează investițiile, construirea, dezvoltarea. UNESCO, prin recomandările sale, tocmai acest lucru îl încurajează: întocmirea de noi planuri de urbanism, de urgență!
UNESCO va împiedica mineritul.
Fals. În momentul de față, așa cum am arătat mai sus, pe raza Roșiei Montane există monumente deja protejate de zeci de ani. Realizarea oricărui proiect, minier sau de altă natură, trebuie să țină cont de regimul de protecție instituit prin lege pentru aceste monumente. Așadar, un operator, minier sau de alt tip, fie că a inițiat un proiect în 1997 sau în 2022, are aceiași pași legali de parcurs la nivel național în procesul de avizare, în raport cu monumentele istorice.
Aceste aspecte sunt argumentate chiar și de avocații care apără Statul Român în procesul de arbitraj de la Washington, insistând asupra faptului că proiectul minier se putea implementa și în trecut, dar se va putea implementa și în viitor, cu parcurgerea acelorași pași procedurali legali. Iată ce spun avocații Statului Român către Tribunal, foarte clar și răspicat: ”RMGC could and can still mine in the Project area if it first obtains the requisite ADCs and if the declassification process is completed.” - adică RMGC ar putea (în viitor) și poate (și acum) face minerit în perimetrul proiectului dacă obține certificatele de descărcare arheologică și procesul de declasare a monumentelor este complet. (Respondent’s Response to Claimants’ Answers to the Tribunal’s Questions in Procedural Order no. 27 / 13 July 2020, pag. 117).
Așadar, includerea în UNESCO nu introduce pași suplimentari în calea implementării unui proiect minier (sau de orice alt tip) față de situația actuală, în raport cu monumentele istorice. O spune Guvernul României prin vocea avocaților care reprezintă statul la Washington, dar o mai spun și experții UNESCO: „În cazul siturilor culturale – şi cu atât mai mult în cel al peisajelor culturale, cum este şi cel de la Roşia Montană – această politică de interzicere a exploatărilor nu există. Ceea ce contează în aceste situaţii este modul în care omul interacţionează cu natura care îl înconjoară. Această relaţie specială poate să se traducă şi prin extracţie.”- spune Alessandro Balsamo, specialist în cadrul Centrului Patrimoniului Mondial UNESCO, citat de Europa FM.
Dacă vine UNESCO, nu se mai pot deschide afaceri, totul va fi blocat.
Fals. Așa cum am arătat mai sus, includerea în Patrimoniul Mondial nu aduce o supra-reglementare iar deciziile legate de ce, cum, când și din ce fonduri sunt luate în totalitate de autoritatea locală, împreună cu cea centrală, după caz.
Dacă vine UNESCO se vor mări impozitele pe clădiri și terenuri...
Fals. Impozitele pe clădiri și terenuri sunt stabilite, prin lege, de Consiliul Local - în nici un caz de UNESCO! Mai mult, de la 1 ianuarie 2018, imobilele clasate ca monumente istorice sunt scutite de plata impozitului! Legea permite inclusiv ca, prin decizie a consiliului local, scutirea să fie extinsă și la clădirile care fac parte din zonele protecție sau care nu au fațadele renovate. Mai multe detalii aici.
Dacă vine UNESCO, se vor tăia ajutoarele sociale…
Fals. Nu există absolut nicio legătură între condițiile de acordare a ajutoarelor sociale, de orice fel, și UNESCO. Acestea se acordă sau se retrag pe baza situației punctuale a fiecărui individ în parte, nu pe baza existenței unui statut UNESCO pentru perimetrul în care au domiciliul. Pentru a verifica în detaliu care sunt situațiile în care o persoană poate pierde ajutorul social, am cerut Ministerului Muncii să ne răspundă la această întrebare și iată răspunsul acestora mai jos:
05.07.2021
Roșia a prins viață, în seara aceasta am instalat o masă rotundă in centrul satului pentru a discuta cu comunitatea despre viitor și UNESCO. Virgil Apostol ne-a povestit despre situl unesco și Ștefan Bâlici, directorul Institutului Național al Patrimoniului a răspuns întrebărilor cetățenilor. Este doar prima întâlnire, vor urma și altele la care contăm pe roșieni să-și păstreze interesul și dorința de implicare. Trebuie sa lucrăm împreună, să ne dezvoltăm împreună, doar așa putem reuși. Detalii si harta zonei UNESCO o gasiti pe www.rosiamontana.world
02.02.2020 Trimiterea solicitării
Suntem direct interesați de evoluția acțiunilor pentru integrarea sitului Roșia Montană în UNESCO și dorim să:
ne informați constant despre pașii și programul ce urmează a fi implementat în localitate
ne invitați la discuțiile în vederea îndeplinirii acestor obiective
ne informați dacă putem interveni sau ajuta în orice fel la îndeplinirea acestora